成功靠功德，事业靠才华宽广。党的二十大报告指出，必须坚持科学技术是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。为进一步学习贯彻党的二十大报告精神，解读各级部门出台的新的人才政策，展示各地培养、引进、使用人才的成果，讲述当代科研人才的奋斗故事，从今天起，本报人民版改版为人才版，开设“人才战略”等栏目， 发布《用好第一资源》《奋进》，解析培养、引进、使用人才的典型案例，分享创新工作方法，成为新时代科技人才。
在“减负行动3.0”出台之前，经过扎实的前期调研，将近阶段青年科研人员反映最强烈的问题在政策层面付诸实践。相关政策的出台，在帮助青年科研人员减负的同时，也进一步加强了他们专注科研的政策保障。
“35岁以下的，可以在国家自然科学基金委、科技部重点项目中担任项目负责人。这个起点很高，对他们的成长有很大帮助。”天津大学化学工程学院教授杨大勇表示，该校一些年轻教师最近申请了针对年轻研究人员的重大研究项目。
不仅仅是天津大学化工学院的年轻人，还有全国很多年轻的科研人员。都享受着国家释放的政策红利。2022年，科技部、财政部、教育部、中国科学院、国家自然科学基金委员会联合发布《关于开展减轻青年科研人员负担专项行动的通知》。这意味着科研人员的减负行动走向了3.0时代。给青年科研人员更多率先垂范的机会，充分激发他们的创新潜力和活力。
近日，科技部党组书记、部长王志刚在接受科技日报记者专访时再次强调，要深化以人为核心的科研项目管理改革，确保改革红利到达一线。推动“减负行动”倡议常态化、制度化，进一步减轻科研人员非科研负担。
继续做1.0到2.0的“减法”
“过去，财务最让我挠头。各种票据的整理、签字、报销，我每次不折腾三四个星期都解决不了。这牵涉到太多的精力。”杨大勇回忆起7年前他第一次回到工作岗位时的情形，无奈地摇了摇头。
像财务报销这种看似不起眼的“小事”，实际上给年轻科研人员带来了很多“麻烦”，尤其是大量复杂的事务性工作落在刚入职、大三的年轻人身上，让他们不堪重负。
为了让年轻科研人员能够将更多的时间和精力投入到科研中，而不是被常规工作所累，近年来，我国不断出台各种政策为他们“减负”。
中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员邓中亮在接受科技日报记者采访时介绍，2018年12月，科技部、财政部、教育部、中科院联合部署，在全国范围内开展了七项减轻科研人员负担行动，直指“表格太多、报销太多、检查太多”的突出症结。
“减负行动1.0”效果明显。“现在，财务工作全部可以在网上完成，申请、审批、报销都可以在一天内完成。不会再出现因为流程繁琐、实验材料采购不及时而影响科研进度的情况。”杨大勇惊呼道。
2020年10月，科技部、财政部、教育部、中科院联合发布《关于持续开展减轻科研人员负担激发创新活力专项行动的通知》。在深化“减负行动1.0”的基础上，不断解决科技成果转化、科研人员保障和激励等方面暴露出的一些问题。
“同时，‘减负行动2.0’进一步解决了广大科研人员反映的表格太多、报销太多、检查太多等突出问题，充分激发了科技创新活力，提高了创新绩效，营造了更加有利于创新的良好政策和制度环境。”邓中亮补充道。
值得注意的是，“减负行动1.0”和“减负行动2.0”对青年科研人员给予了大力支持。“十四五”国家RD重点计划中，90%以上的重点项目设立了青年科学家计划，2021年支持青年科学家团队超过300个。
让年轻人把好钢用在刀刃上。
寒假前夕，《天津大学科技创新领军人才培养计划项目实施办法》正在学校实施。其目的是支持青年科研人员投身研究，增加青年科研人员的机会，帮助他们走在前列，加速他们成长为科技创新的领军人才。
《实施办法》是天津大学为落实“减负行动3.0”而制定的。“通过政策，保证年轻研究人员专注于科学研究，这将使他们能够把好钢用在刀刃上。”邓中亮认为，这就是“减负行动3.0”的目标。
在牵头方面，“减负行动3.0”明确提出，国家重点RD计划中40岁以下青年人才担任项目负责人和骨干的比例提高到20%；在增加机会方面，主要是推动基础科研业务费、自然科学基金等。增加对年轻研究人员的支持。
“这几年，我明显感觉到国家科研项目的科研经费审批速度加快了。前不久我申请了国家社科基金，从科研项目通知到科研经费到位，只用了一个月左右。”邓中亮在日常工作中感受到了明显的变化。
天津大学把青年科研人才的培养整理成一个体系。"我们学校将科技创新领军人才培养计划分为三个层次."天津大学研究院院长王天佑在接受科技日报记者采访时表示，学校制定政策，通过梯级培养，对青年科研人才给予持续支持，逐步培养成为科技创新领军人才。
除了加大支持力度，“减负行动”持续深入。“减负行动3.0”提出，在国家重点RD计划青年科学家项目和自然科学基金“有情”、“结情”项目的考核评估中，减少考核保障时间，建立尽职免责机制；明确措施如保证青年专职科研人员不少于4/5的工作日用于科研。
“学校也会实行考核减分，保障时间。”天津大学研究院常务副院长傅银丹表示，在实施考核减量中，天津大学推进科研成果按实际贡献认定。青年科研人员参与大型横向科研项目时，可以单独立项，根据他们在项目中的分工建卡。在保障时间执行方面，天津大学对常见业务进行了科学评估和精准优化。科研印章平均办理周期减少1.2个工作日，科技合同平均办理周期减少1.8个工作日；将技术合同认定等政府服务引入校园，大大提高了办理效率。同时，学校开发了智能科研管理决策支持平台，实现了科研数据的定点推送和使用，加强了信息交流和数据共享。
需要后续的“减负行动”查漏补缺。
“在‘减负行动3.0’出台之前，进行了扎实的前期调研，把近阶段青年科研人员反映最强烈的问题在政策层面落到实处。”邓中亮认为，相关政策的出台有助于青年科研人员减负，同时也进一步加强了他们专注科研的政策保障。
“但是，从科研成果产出的规律来看，闭门造车，单枪匹马，是出不了好结果的。大量的研究工作需要一定的时间积累，同时需要从多个层面进行论证，所以团队的力量必不可少。”邓中亮表示，接下来的“减负”政策可以在强化成果签名方面更加注重公平，体现研究团队中每个人的价值。
邓中亮还提出，年轻科研人员不缺创造力和旺盛的精力，但缺乏经验。如果能得到学术“大咖”一对一或团队领导的直接指导，有助于他们少走弯路，成长更快。同时，这种“师徒”制度一旦形成，也可以良性循环，让好的学风代代相传。
此外，虽然国家和地方政府都在为科研人员“减负”，但目前一些非学术的、不必要的“不合理负担”依然存在，甚至可能出现新的“变种”，也需要后续的“减负”及时查补。
相关专家表示，青年科研人员的成长需要一个包容、宽松的环境。只有保证他们能够把主要精力投入到科学研究中，才能充分激发他们的创新潜力和活力。这就需要相关部门按照要求扎实推进“减负行动”，确保改革红利直达一线，多方面赋能青年科研人员。
